首页 > 房产资讯 >新闻内容

西安住房租赁行业规范政策相继出台

来源:央广网 2020年10月30日 15:57

 近年来,受国家支持力度加大、利好政策出台的影响,我国住房租赁行业得到较快发展,但租赁乱象不断,众多长租机构先后“爆雷”,资本推高租金价格,无数租客被骗……引起了相关部门的重视,今年以来,全国多地陆续发布“住房租赁市场风险提示”,出台相关新规,要求对租赁资金实施监管。

那么,住房租赁行业规范政策密集出台后,西安市的租赁市场有哪些变化?今后市场将如何发展?对此,记者进行了走访和调查。

政策频出 意在加强住房租赁市场管理

8月20日,西安市住建局发布了《西安市住房租赁资金监督管理实施意见(试行)》。意见要求,“托管式”租赁企业在开展业务前需与本市范围内的商业银行签订《住房租赁资金监管协议书》,并由企业在监管银行开立存量住房租赁交易资金监管专用账户。

9月11日,西安市政府发布《西安市规范住房租赁市场管理办法》,明确提出建立住房租赁资金监管制度,要求住房租赁企业将租金押金纳入监管账户。新规实施后,住房租赁交易实行合同网签备案,同时,建立住房租赁资金监管制度。

10月21日,西安市住建局向社会发出风险提示,提醒有租房需求以及出租意向的市民,加强住房租赁风险防范,避免权益受损。在这份风险提示中,记者注意到,市住建局对于租住双方如何谨防租金“陷阱”,如何选择租金支付周期、支付方式,防范“租金贷”等方面进行了提示和说明。

“一系列新政的出台,将成为住房租赁市场监管的一个重要转折点。”易居研究院智库中心研究总监严跃进分析认为,当前是长租公寓市场波动较大的阶段,监管部门的这些动作,对于后续规范和引导租赁市场的发展有积极作用。

政策保障 租住双方愿意选择信誉度高的中介

在西安工作的杨女士谈及自己近些年来的找房之路深感疲惫,“手机上安装了各种租房App,然而信息鱼龙混杂,难辨真假。明明显示有房,现场一看才发现房子已在两个月前租出去了;中介领着去看的房源又不符合自己的需求。”她说,从大学毕业到现在这四年租房日子里,城中村、老旧小区、商品房小区都住过,“黑中介”“二房东”,租赁合同未网签备案,房东随意涨价,擅自终止租赁或者不及时退还押金的事情,她和身边的伙伴们都经历过。

在杨女士看来,找到一个房租价格适中、生活便利、安全有保证的房子很不容易。对于西安相继出台的住房租赁新政,她说,房屋中介机构的行为得到规范,资金流向将被监管,不用担心被“二房东”“黑中介”骗了。

记者采访了多位租房族,对于建立住房租赁资金监管制度、合同网签备案等规范住房租赁市场管理的新办法,大家都十分认可。和杨女士一样有多年租房经历的陈先生说,租客通过西安市住房租赁交易服务平台就可以看到中介机构是否在租赁平台上进行了申报,以及是否进行了住房租赁资金监管,对于租客而言,支付相应数额的中介服务费,选择操作规范、市场信誉度高的住房租赁企业的中介服务,既能放心租房,也能在租住过程中有尊严。

对于房东而言,住房租赁市场有了规范化管理,也不用担心遇到租金收不到、房子又要不回来的尴尬问题。市民侯女士说,家里一套两居室的老房子,一直对外出租。谈及多年的租房经验,她说,房东租房时比较喜欢长租的房客,这样房子能减少空档期,保证租金收益,同时长租的房客也能更爱惜房子,并且房东与房客相处时间长了,沟通起来比较容易。也是因此,近年来越来越多的机构做起了房屋长租生意,可是长租机构频频“跑路”的新闻,让房东和房客蒙受损失。现在有了相应的监管政策,把房屋出租的事交由住房租赁中介机构代办,这样房屋及资金的安全也更有保障了。

中介机构 不断拓展更规范的居间服务

随着住房逐渐回归其居住属性,人们的观念和预期也正在发生转变。这些改变不仅体现在承租方,也体现在中介市场。

目前,全市正在大力推进老旧小区改造和棚改项目,通过综合整治,很多出租房配套设施及居住环境都大有改善。在此情况下,一些租房族担心西安提供给低收入工薪阶层及刚踏出校门毕业生的低租金房源越来越少。业内人士认为,目前政府正在增加公租房供应,为租房者提供配套健全、价格低廉、可供稳定出租的保障性房源,房屋租赁中的中低价供需矛盾不会长期存在。

据58同城、安居客近日发布的《2020年三季度楼市总结》报告显示,今年前三季度,受春节假期及新冠肺炎疫情双重影响,1月至2月租房市场需求下降明显。三季度,19个重点城市租房访问热度同比去年微涨0.3%。一家连锁房屋中介公司的负责人表示当前我国住房租赁市场总规模已达1.5万亿元,住房租赁也成为中介服务机构增加业绩的一个主要业务。

记者走访了多家房屋中介机构后发现,大部分中介机构的房屋租赁流程较以往规范了不少,在西安住房租赁交易服务平台有登记、已开展住房租赁资金监管都是招揽生意的必要条件。

在城东一家连锁房屋中介门店中,当记者以租客咨询租金安全如何保障时,一位工作人员表示,租客在通过租赁服务平台进行租赁合同网签备案时,会弹出提示框“是否接受租赁资金监管”,可根据提示内容勾选,凡接受资金监管的,可根据租赁网签备案合同中显示的监管信息,到指定的监管银行网点或根据监管银行提供的缴存方式按时足额缴纳。这笔资金到达企业与银行签订协议设立的住房租赁交易资金监管专用账户后,由住房租赁行业管理部门对专用账户日常收支情况进行监督,监管银行对租赁交易资金进行日常监督,每一笔收支都需走相关流程,不得随意支取。

这位工作人员坦言,以往租客担心房东收钱了提前收房或是找各种理由克扣押金,房东则担心租客租房不是为了自住而是当了“二房东”,作为中介机构对于租住双方的行为无法控制,双方产生纠纷时,中介机构无力解决,甚至还被指责“收钱不办事”。现在整个房屋租赁交易过程更加透明,责任也更加明晰,租户、房东以及中介机构的权益也更有保障。但目前市场上仍有个别不规范、信誉度不高的房屋租赁中介机构存在,也有个别房产经纪违背职业操守的情况存在,市民在选择住房租赁中介机构时仍需谨慎。

业内人士 行业更需要全方位市场体系建设

频频出现的“甲醛房”等事件暴露了住房租赁的安全性,不断“爆雷”的长租公寓也暴露了监管的不足,因此政府相关部门对于住房租赁这个行业和市场越来越重视,相继出台的管理办法对于改变当下混乱的住房租赁市场起到积极的作用。但有业内人士认为:这远远不够,“居者有其所”是民生之本,不仅要靠法律去规范市场行为,更需要全方位的市场体系建设。

采访中,一位多年从事房产租赁相关行业的人士表示,住房租赁交易过程中,首先要保证各方主体,尤其是租户权益。从根本上说,住房租赁是为了解决住房问题,保证“居者有其屋”的权利。

其次是鼓励机构出租人的发展,发挥政府和机构在租房供给方面的重要作用。早在2016年,国务院办公厅就发布了《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》,《意见》指出,到2020年,基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系,基本形成保基本、促公平、可持续的公共租赁住房保障体系,基本形成市场规则明晰、政府监管有力、权益保障充分的住房租赁法规制度体系,推动实现城镇居民住有所居的目标。意见提出,支持房地产开发企业拓展业务范围,利用已建成住房或新建住房开展租赁业务;鼓励房地产开发企业出租库存商品住房;引导房地产开发企业与住房租赁企业合作,发展租赁地产。

此外,要加强财税和金融支持力度,制定相关领域的财税金融政策,才能避免出现租赁企业通过“租金贷”等方式盈利侵害租住双方利益的情况发生,也能利于良性的市场发展机制的形成。最后,要探索建立住房租赁主体信用体系。如出租人信用、租户信用、机构信用(如中介机构信用)等信用体系的建设,将其纳入整个信用社会体系的建设之中。

西安报业全媒体记者 龚伟芳

相关推荐

“经济内循环”向市场发出信号,促进国民消费势在必行!

最近高层举办的企业家座谈会提了个新名词:经济内循环。所以牛市来了,房价被限制了,中小企业融资更简单了,接下来中国要发生的变化与我们每个人息息相关。消费作为经济发展的重要引擎之一,是“经济内循环”不可或缺的动力。这次提出“经济内循环”就是向市场发出信号,促进国民消费势在必行。这是商家们的良好机遇,也是一场艰难挑战。消费增加的同时市场竞争每况愈烈,如果打起了价格战那么商家就算抢占了市场份额,获利也会相应减少。摆在商家面前,尤其是新兴中小商家的问题一箩筐。如何引流?如何宣传?如何抢占市场份额?如何获得更高的利润……进驻互联网团购网站无疑是大多数商家的选择,期冀借助平台多元化的引流手段和平台影响力带动店内销售的增长。而且不仅限于入驻一家网站,还会与很多银行的信用卡合作,让消费者的选择更加宽泛。但与此同时带来的弊端也十分明显。随着团购网站的迅速发展,越来越多的商家进驻团购平台,竞争激烈,商家的低价促销也没有显著效果。并且还要投入大量的成本交纳团购平台的入驻费用,致使商家在团购网站的利润空间越来越小。但是现在的大部分顾客都是到店后使用团购券来付款,平台不仅没有为店里带来额外顾客,还让商家白白损失了大约15%的收入。而商家最畏惧的“差评”问题在团购平台上被无限放大,有的商家稍有闪失或是莫名其妙就被顾客在网站上打了“差评”。而这种负面评价对商家口碑带来非常大的消极影响。尤其是对于餐饮行业来说,不但影响餐厅的打分排名,还会直接导致客流量减少。为了帮助商家走出这样的市场困境,租客网打造的“租客惠”服务项目应运而生。租客惠是租客网旗下一个大型生活消费优惠类服务平台,通过租客网的APP和官网首页帮助商家进行大幅推广,利用平台影响力、自媒体平台矩阵、视频平台矩阵及社群营销等多渠道引流,帮助合作商家免费引流,提高商家的曝光度和知名度。加盟租客惠平台不收取商家的入驻费用,减少商家成本投入,付款秒到账,收款不扣点。租客惠的初心就是帮助商家宣传品牌,提升销量的同时,为租客网本身广大租客提供一个高品质高性价比的优质生活圈,互利共惠。如今租客惠已与众多咖啡厅、健身房、餐厅、KTV等商家合作,已为商家实实在在的扩宽了宣传渠道,带来了清晰可见的盈利增长,同时为广大租客群体

2020年09月22日 10:11

那些处女座的租客,该拿你们如何是好

陈女士是一名小房东,家里有好几套房屋用于出租,用陈女士的话说,房子空着也是空着,不如租出去,既能给外来打工的人一类提供方便,又能赚点额外收益,何乐而不为?但是最近,陈女士却碰到了一件让她特别头痛的事情,那就是她遇到了一个“特别”租客,这个租客对租住环境的要求特别高,陈女士的房子已经是精心装修过的,但是这位租客在确定租住之后,不断地想陈女士提出要如何重新改造住宿环境的要求,并且还要让陈女士自己掏钱进行装修,她的要求甚至具体到,地板想要换成什么颜色、材质,窗帘要什么样的颜色和花纹,甚至沙发电器都要按照她的要求进行更换!天哪,陈女士想,这样的租客真的是比“处女座”还要“处女座”,可以说是一个十足的“事儿妈”了。不仅如此,但凡遇到电灯坏了、墙壁花了、地毯脏了旧了……通通都要打电话找陈女士出面解决。陈女士觉得自己都快成了租客的保姆了。像陈女士遇到的这样问题的房东其实还有很多。现在租房子的人越来越多,随着生活水平的提高,人们对租房的要求也越来越高,自然像这样“处女座”的租客也屡见不鲜了。那如何面对这样的租客呢,如何在不引发矛盾的前提下合理地解决与租客间的问题呢?毕竟房东也是普通人,也有自己的工作和生活,不可能因为出租个房子,就整天围绕着租客转啊!但是有什么办法可以帮助房东解决这些烦恼呢?交给中介吗?可是要缴中介费,而且不小心碰到黑心中介,只怕会被忽悠得钱和房子都没了。那把房子挂到房源网站上?让那些网站代管,但是现在各大房源网站纷纷上涨所谓的端口费,高额而且还不能保证一定能帮你把房子租出去并继续负责后期管理!既然这样,房东还不如靠自己管理!难道就没有更靠谱的网站,没有更好的解决办法了吗?办法当然有!小编在这里要向广大房东推荐一个超级靠谱、不收任何乱七八糟费用,能够彻底解放房东、保障房东合法权益的网站——租客网!无中介费,无端口费,租客个人注册信用管理,主动承担房屋破损处理,保姆式托管体系……租客网——一家以互联网+为主导,倡导“好生活租着过”理念,采用共享共赢的模式,通过公司服务质量保障体系,建立客户价值需求为核心的租赁信息管理平台。租客网注册用户均为实名认证,保障租客及中介身份真实性和交易可行性,令广大房东获得信誉安心,保障租金安全有保障。另外租客网承担房东房屋破损处理,帮助减少空置期等,充分保障房东的一切合法权益,保障翻去出租合理有效地进行。对于“处女座”的租客,网站托管体系会帮助房东和租客交流沟通,解决房东与租客的沟通问题,研究制定最靠谱的解决和处理方案,让房东不再为如何应对租客各种要求而烦忧!选择租客网,做个轻松自在的小房东!

2020年08月26日 17:48

美证监会重申风险,中概股危机加剧!赴美上市更难了

美证监会近日重申中概股风险,有业内人士将其解读为“暴风雨来临前的宁静。这意味着下一步可能有更多公司股票会被调查,这对于赴美上市的企业来说难度将大大增加”文|《财经》记者张欣培王颖马霖编辑|陆玲余乐时隔十年,中概股再次遭遇全面狙击。头顶多项光环的瑞幸咖啡自曝22亿造假,成为了此轮中概股危机的直接导火索。随后,又有中概股公司好未来自曝造假,也有包括爱奇艺在内的中概股公司开始遭到做空。而这场危机或许才刚刚开始。4月23日,美国证券交易委员会(SEC)主席杰伊•克莱顿不要将资金投入在美国上市的中国公司股票。浑水创始人卡森·布洛克近期多次接受采访表示,“我认为几乎每家中概股都或多或少存在造假。”有业内人士将其解读为“暴风雨来临前的宁静。这意味着下一步可能有更多公司股票会被调查,这对于赴美上市的企业来说难度将大大增加”。在易凯资本创始人王冉看来,SEC主席亲自下场提示中概股风险,未来中国企业在美股市场的处境可想而知。“与之形成鲜明对照的是科创板丰盈鲜嫩的韭菜园。对很多有条件回A股的中概股来说,判断是否应该启动私有化的主要考量可能主要不再是经济因素。”王冉表示。“这次由瑞幸、好未来造假引出的中概股危机,是中国企业治理结构不完善、内部缺乏透明度的问题集中大爆发。”香颂资本执行董事沈萌向《财经》记者表示。不过,中概股市值并没有因为危机而遭遇大幅缩水。Wind数据显示,从市值上看,截至4月1日收盘,纽交所中概股的市值是12339.49亿美元;纳斯达克中概股市值3167.59亿美元;截至4月24日,纽交所中概股市值为13197.77亿美元,纳斯达克中概股市值为3474.84亿美元。美国SEC重申中概股风险明星企业瑞幸咖啡自曝财务造假,随后引发了一系列中概股危机。好未来自爆销售丑闻,爱奇艺、跟谁学相继被做空。浑水创始人卡森·布洛克更是表示,爱奇艺做空项目并没有结束。而中概股的危机仍在加重。4月23日,美国证券交易委员会(SEC)主席杰伊•克莱顿接受媒体采访时称,因为信息披露的问题,投资者近期在调整仓位时,不要将资金投入在美国上市的中国公司股票。在此之前的4月21日,SEC在官方网站上也发布了一篇题为《新兴市场投资涉及重大信息披露、财务报告和其他风险,补救措施有限》的文章。文章指出,新兴市场存在信息披露不充分、无法获取审计底稿等问题,存在重大投资风险。在该文章中还强调,PCAOB仍然无法获取中国公司的审计底稿。在今年2月19日,SEC也曾发表声明称,基于PCAOB在中国的检查工作受到限制,美国证监会正在向四大会计师事务所施压,以确保其仔细审查在美国上市的中国公司的管理和披露风险情况。PCAOB是美国公众公司会计监督委员会,其任务是监督公众公司的审计报告。美国证监会的公开发文,无疑再次加深了中概股的信任危机。雪上加霜的是,浑水创始人卡森·布洛克近期也多次接受采访表达,几乎每家中概股都存在造假。“我认为几乎每家中概股都或多或少存在造假。在中概股公司中,20%至30%的收入虚增往往是正常的,或者说被广泛接受的。”浑水卡森·布洛克在近期表示。这并不是中概股第一次遭遇危机。十年前,东方纸业、绿诺国际等多家中概股企业被做空,引发中概股危机,一度导致赴美IPO企业大门的关闭。“这次危机与十年前相比并没有本质区别,根本原因都在于中国企业造假。”沈萌认为,这说明一些中国企业并没有吸取此前的教训,中国企业与现代企业制度还存在较大差距。清华五道口金融学院副院长、金融学讲席教授田轩日前撰文表示,“目前这个特殊的时间点,世界对中国制造、中国企业的不信任一旦被放大,原本艰难的赴美上市环境大概率会雪上加霜,2012-2014中概股在美国的艰难时刻或许会重演。”老虎证券合伙人徐杨对《财经》记者表示,从短期上来看,美国的机构投资者对中概股的投资门槛确实是会有所收紧。从中长期来看的话,投资中概股投资美国以外的国家,对于美国的成熟机构的投资人来讲,是一个永恒的话题,并不会因为极个别的事件而导致他们改变了中长期的一个策略。投中概股与否还是要看投资一些中概股它所在的行业的一个未来的潜力。有业内人士预计,在赴美上市通道收紧之下,更多企业或者将选择内地或者香港作为上市首选。跨境执法“拉锯战”瑞幸造假事件此前已引起了中国证监会的关注。4月3日,中国证监会就表示,“不管在何地上市,上市公司都应当严格遵守相关市场的法律和规则,真实准确完整地履行信息披露义务事实上。”4月22日,银保监会表示,瑞幸咖啡财务造假事件,性质恶劣、教训深刻,银保监会将坚决支持,积极配合主管部门依法严厉惩处。业内人士认为,瑞幸咖啡造假事件或促进中美双方的监管合作。事实上,在追查上市公司财务造假方面,中国证监会与SEC曾有过合作。早在2012年4月,据中国证监会披露,通过国际证监机构的协作机制,在美国SEC协助下,查清了宏盛科技利用虚假提单骗取信用证承兑额4.85亿美元,折合人民币30.6亿元,由此虚增2005、2006年主营业务收入。2017年,登云股份IPO造假一案中,涉及其美国子公司提前确认收入,导致合并报表利润增加,同样涉及中国证监会与美国SEC的协作。不过,中美双方在跨境审计监管方面一直没有实质监管。美国SEC在2020年4月21日发布的声明中也指出,PCAOB在获取对在美上市中国公司进行审计所需的基础工作文件方面能力有限,无法获取中国公司的审计底稿。根据2002年的《萨班斯·奥克斯利法案》,所有为美国证券交易所上市公司出具审计报告的会计师事务所,必须在PCAOB登记,PCAOB有权通过检查审计工作底稿等方式对上述会计师事务所进行监督,并对违规行为予以处罚。2013年,中国证监会、财政部与PCAOB签署了执法合作备忘录,中美审计跨境执法合作破冰。根据此备忘录,对于在PCAOB注册的中国会计师事务所,如果其在美业务涉及到有关案件需要调取会计底稿时,中方可有条件提供。但这类底稿只限于调查执法涉及案件的文件,对于美方最希望突破的现场检查参与问题上,中方没有松口。2018年12月,SEC和PCAOB就曾发布联合声明,表示对于业务在中国的美国上市公司,获取信息仍存在挑战。PCAOB在其网站公布了224家美国上市公司,其审计师位于PCAOB检查存在障碍的司法管辖区,其中约200家公司拥有中国审计师。大成律师事务所范兴成律师表示,中国审计机构在面临PCAOB或SEC要求其提供审计工作底稿检查要求时,确实面临一些中国法律风险,比如违反国家保密法的风险,如果审计底稿涉及到国家秘密,则审计机构有保密义务;违反档案管理相关法规的风险;违反注册会计师法的风险,如果审计底稿中有客户的商业秘密,不得擅自向境外披露。“这在客观上增加了SEC调取中概股工作底稿的难度,而且中概股公司上市主体大多注册在离岸地区,这对于中国证监会来说,除了境内通过VIE结构控制的经营实体外,也有鞭长莫及的难点,一定意义上存在监管的双重盲区。”有业内人士分析。但这样“跨界执法的空白地带”在大成律师事务所美国律师柳治平看来,并不是关键。他表示,美国的整个证券法的执法,不是以政府监管惩戒为主的,而是主要通过市场化的利益,驱动律师发起证券法集体诉讼为主。政府对上市公司本身,包括其聘用的审计师的监管,大有“大道至简”、“无为而治”的意味,只有在情节恶劣的时候,证监会才会会同司法部展开民事与刑事调查,“更多的是依靠公司自身的披露,法院和集体诉讼律师们会完成‘监管’与执法。”“部分中概股之所以在美国如此猖獗作假,是因为中美两国没有引渡协议,其高管和董事难以被美国政府人身控制后承担个人刑事责任。”柳治平认为,如果中国政府在此领域加强与美国的监管协作,会倒逼中概股更加遵守美国的证券法,降低其诉讼风险。不过,范兴成律师也提醒,虽然跨境审计监管目前没有实质方案,瑞信咖啡造假事件出现后,中国证监会发表声明表示高度关注和强烈谴责。近日,有媒体报道,SEC就已向中国证监会发函,与证监会就双方配合对瑞幸咖啡进行彻查一事进行沟通。不过,《财经》记者并未从官方得到证实。

2020年04月24日 21:04